国务院关税税则委员会
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近年来,国家一直把调整关税作为调控化肥市场的一个重要手段,自2004年一共上调了7次化肥关税,其中今年就高达5次。在具体的征税方式上也有所变化,以前是直接征收关税,从今年4月20日开始除了征收普通关税外,还对化肥出口征收特别出口关税。刚出台的化肥关税方案呈现以下特点:化肥出口继续实行从严限制政策;氮肥类出口受限更大;淡季出口政策有变,最早是鼓励化肥出口,再后来是限制,并且限制力度越来越大。
此次关税调整特别是第4季度也不让化肥出口,将对国内化肥市场产生重大影响,主要体现在以下方面。
1.国内化肥市场竞争更为激烈。以前国内化肥价格太低了,就往国外销。出口被堵后,大量的化肥都只能在国内市场销售,市场竞争将更加激烈,人们对化肥价格的预期也将降低。以尿素为例,如果不上调特别出口关税,由于出口因素的影响,尿素出厂价会在2200元/t形成较强支撑,但特别关税上调50%后,尿素难以出口了,尿素出厂价有可能会下调到2000元/t以下才会形成支撑。
2.价格低点时间推后。以前由于第4季度化肥能出口,下半年国内的化肥价格低点一般在8月份或9月上中旬,