2007年12月3—5日,中央经济工作会议在北京召开。 综观中央经济工作会议的主要内容及各部委采取的具体举措,以下几方面的内容将对2008年化肥市场产生较大影响。
一是防止物价过快上涨。中央经济工作会议把“两防”,即防止经济增长由偏快转为过热、防止明显通货膨胀作为2008年的首要目标,提出要稳定物价,防止通货膨胀。由于整体物价上涨、成本增加、国际化肥价格大幅上涨、出口拉动等多种因素影响,近段时间国内化肥价格大幅上涨,许多化肥品种价格均已创出历史新高,有些品种价格大大超出了政府限价。无论是从控制物价上涨角度还是从保护农民利益角度来看,预计2008年国家都将会采取强有力的措施防止化肥价格的进一步上涨,国家发改委在6条措施中就明确提出要加强对农资价格的监管。预计2008年国家的化肥出口政策只会更严,限价政策不会轻易取消,可能还会更严厉。另一方面,取消化肥优惠政策(如电价优惠、铁路运价优惠、化肥用天然气价格优惠、税收优惠等)方面的步子可能会有所放缓,这从
二是农业政策。本次会议中特别强调了要切实加强农业基础地位,增强农业和农村经济发展活力。国家对农业生产高度重视,对化肥行业是件好事。但国家对农业生产的重视一方面使化肥稳定的需求基本上得到了保障,另一方面国家也不希望化肥价格过高,影响农民收益及种粮积极性,影响国家粮食安全。
三是货币紧缩。2008年国家的货币政策将发生重大变化,已实施10年之久的“稳健的货币政策”将调整为“从紧的货币政策”。在这种大的政策背景下,预计2008年新上的化肥项目将会有所减少,这对减少市场供给量、减少竞争有一定的好处,但另一方面,企业从银行贷款也更难了,这对那些自身资金不足、主要依靠银行资金周转的化肥生产企业和化肥流通企业是个考验,有些企业可能会面临生存危机。
四是环保政策。本次中央经济工作会议提出要加大环保攻坚力度,确保节能减排取得重大进展。会议提出加大环保力度,加强节能减排,这对我国整个化肥行业特别是那些能耗高、污染重的小化肥企业是不利的,有些企业可能会被强行关、停、并、转,但从长远来看,这对净化整个化肥市场是有利的,也是化肥行业对全社会的应尽职责。